迎新年特稿

項目“入朝”滾滾來

文/韓輝升（遼寧朝陽）

　　幾位政協人談起今日之朝陽，不約而同地提到了項目，想到了“潮水般滾滾涌來”這句話。于是，就有了這篇文章的標題。

朝陽正在悄然升位

　　曾幾何時，朝陽大膽提出過“升位”，其表述也是直接了當，這就是：主要經濟指標在省內橫向比較中位次前移。

　　理想很豐滿，現實太骨感。幾度春秋之后，朝陽依然處于在全省經濟總量中“幾乎可以忽略不計”的尷尬境地。

　　這種情況，從近年起，悄然發生著變化。這種變化，從去年起開始顯現，今年在持續。明年、后年、未來啥情況？人們不由得暗自興奮起來。

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　　2019年，朝陽GDP總量躍升到了全省第八位！這是真的嗎？當現實擺在那里的時候，人們一致的感受是：從未想到過！長期的、一貫的正數十二三、倒數二或三，已經固化了人們的思維。這樣的地區、這里的人們，怎會想到這樣的位次。

　　當夢想剛剛變成現實時，人們往往以為尚未在夢里走出。

　　現實畢竟是現實。盡管這樣的位次還處于“糾纏”狀態，我們還沒有“十分的把握”把這種“升位”固定下來，但，無論如何、無論如何我們第一次創造了這樣的歷史。接下來，我們該想一件勵志的事、說一句勵志的話，那就是把這樣的現實在鞏固的基礎上延續下去。

項目給了我們這樣的底氣

　　遠的不說，近年來落成的項目擺在那里。說說2019，這是項目工作突飛猛進的一年。

　　2019年，我們把補齊開放合作短板作為全面振興、全方位振興的突破口和牛鼻子，強力實施開放合作戰略暨“161”工程，全力抓招商、抓項目，實現了項目建設的歷史性突破。

　　什么叫歷史性突破？就是前所未有！

　　統計顯示，全市新引進項目754個，平均一天2個還多；開工建設項目416個，其中5000萬元以上項目238個。引進域外資金170億元，比去年增長14.9%；實際利用外資7600萬美元,增長29.1%。

　　全市固定資產投資增幅高達20%，列全省第一位。

浪馬輪胎生產線

　　一批重大項目落戶朝陽。實施5億元以上重點項目73個、總投資1200億元。其中10億元以上項目45個、50億以上項目7個。在這里點幾個名字：浪馬輪胎擴能改造，14億元；中電國際光伏產業園，29億元；新都黃金產業園，12億元；煒盛非金屬新材料產業園，10億元……不僅體量大，而且鏈條性強。如今，有的在建，有的正在合同協議中呼之欲出。

航天長峰電子元件生產車間

　　一批高質量項目落地開工。北京通美晶體、河南德眾機器人、北京航天陽光光纖、航天長峰電子元件產業園、瑞元表面處理等108個高科技術項目開工建設。這預示著什么？預示著單純依賴資源這篇“老黃歷”正在被翻過去，預示著我們也在走向“中高端”。

航天凌河汽車輕卡總裝試制車間

　　一批項目建成投產。航天凌河汽車、一汽凌源汽車、國電熱電聯產、施可豐復合肥、華興萬達輪胎、一諾環保產業園、加華電子武器觀瞄隨動系統等652個項目投入運營。

　　筆者在此由衷感嘆：當年“有一輛車”叫“遼老大”，那是產自咱朝陽凌源的車；如今“有兩輛車”在朝陽、在凌源，又該是怎么樣的自豪與驕傲？

凌鋼轉爐車間

　　一批工業產業集群加快成長。每個縣（市）區都規劃建設了2個以上有特色、有顏值的工業產業集群。產業集群達21個、聚集企業470戶。主要以凌鋼為依托的現代鋼鐵千億集群正在規劃建設之中，總投資65億元的凌鋼改造升級工程、總投資63億元的配套焦炭、鴻遠鋼構等9個上下游產業項目落地開工。我們過去一直詬病的“縣域間同質化”“開發區插花田”現象，在發展中、在決策者建設者招商引資者的覺醒中漸行漸遠。

　　思路決定出路。如果說“飛地經濟”的提出，基于破解鄉鎮財政窘境，有那么一點兒無奈色彩的話，那么，生動的實踐以及由這樣生動實踐演繹出來的，則是無比壯闊的靚麗風景。“無奈”變成了“無比”。全市新引進飛地項目536個，累計達到738個；落地開工飛地項目401個，總投資362.4億元。全市各鄉鎮無一空白。省里的現場會連續兩年在我市召開，全省各市30多個縣（市）的“取經者”絡繹不絕。

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　　這種勢頭還在延續并且日趨旺盛。成功，是給予成功者的最大再前進動力。鄉鎮的積極性調動起來了，“先行者”愈勇、知恥者后勇，許多承接“飛地項目”的園區已經感到“擠”了，已經著手“開疆拓土”了。

　　讓老企業“活”出新樣子。如果說前幾年我們想的、做的更多的是引進新項目的話，那么，市委提出的“老企業轉型升級暨對外合資合作”戰略，則可稱之為“智慧選擇”。

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　　——這是盤活存量、擴大增量的關鍵一招。資料顯示，我國中小企業的生命周期只有5年左右。不轉型、不升級，我們的一些企業可能“倒”在這個周期里。反之，如果及時轉型升級、及時合資合作，把存量企業之“小苗”“弱苗”扶壯、讓存量企業之“枯苗”返青，把企業及資產存量靠外力和內生動力盤活，就會收到事半功倍的效果，而擴大增量也就在其中了。

　　——這是提高合資合作成功率的明智之舉。靠“存量”招商，遠比“無中生有”來得快、易成功。

　　來自于實踐的證明可能比決策者、推進者的預想還要快、還要好。從年初到現在，全市394家老企業實施對外合資合作項目421個，實際到位資金150億元。有人總結出了“五個一批”：

華興萬達輪胎生產線

　　一批企業成了龍頭企業。如：北票華興萬達輪胎與江蘇安基橡膠開展了內胎升級項目，合作后有望成為國內最大的丁基內胎生產基地。

　　一批個體戶實現“個轉企”。這類企業共有726戶。

　　一批小企業實現“小升規”。這類企業共有54戶。

　　一批企業實現“規升巨”。這樣的企業共有6戶。

　　一批“僵尸”企業得到有效激活。截至目前，此類企業已達141戶，如：海西礦業有限公司的螢石生產線已停產近10年，被海城誠信集團接手后，重新煥發了生機。

　　十月下旬的一天，筆者與市政協經濟委、龍城區政協主要負責同志又一次來到了佛瑞達公司。這一次是應董事長郭瑞林之約，前來聽取該企業合資合作情況介紹的。市區兩級政協與該企業共議多年、謀劃建議多次的以該企業為龍頭建設包裝材料產業園的設想，終于有了實質性進展，正華集團與佛瑞達合資合作獲得了成功。隨著正華佛瑞達有限公司的成立，投資10億元、新增七條生產線，預計年產值20億、利稅7億元的“巨龍”即將騰飛，亞洲最大的高性能膜產業基地正在從“紙上”落到地上。沒有省市委主要領導的支持，沒有市委市政府“老企業轉型升級”暨合資合作戰役的推動，這一切可能依然是“紙上談兵”。

　　創新驅動暨大學進企業進園區戰役捷報頻傳。290家企業與100所大學和科研院所簽定技術合作項目310項，其中已有180個項目落地轉換。

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　　農產品深加工產業發展戰役“雙線”展開。深加工這條戰線，共實施億元以上農產品加工項目37個，農產品加工業產值增長20%，涉農項目固定資產投資增長84.3%。北票宏發正在圍繞肉雞加工和調理食品新上項目，項目投產后可實現產值50億元，將成為東北最大的集養殖、屠宰、加工為一體的肉雞生產加工產業園。溫氏集團生豬屠宰項目、韓偉集團雞蛋加工項目、正華天贏生物食用菌項目……哪一個都稱得上“頂天立地”大項目。去年，我市農產品生產產值與農產品加工產值比只有1:0.45，用不了三年五載，1:1、1:2甚至更高都是可以預期的。農業中生成工業，已然成為現實。推動農產品走向全國這條戰線，在多年謀劃之后，終于聽到了“集團沖鋒”號角。謝衛東市長帶隊在北京召開的朝陽農產品推介與農業招商引資會大獲成功，共簽訂項目31個，簽約額150億元。相信會有越來越多的人，嘗到“朝陽小米”“朝陽蔬菜”的“陽光味道”。

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　　現代物流和文化旅游產業發展戰役漸次推進。此役既有“重披戰袍再出征”的悲壯，更有“更高更強更快”的豪邁。鳥化石地質公園、鳳凰山風景區，分別“找”到了總投資50億元和24億元的合作開發伙伴，牛河梁景區也達成了新的合作。現代物流業發展不同凡響，亞琦綜合物流產業園總投資80億元、致遠工業物流總投資15億元……我們要用3年左右時間，在每個縣（市）區至少建設一個投資10億元以上的大型物流項目。終極目標也是宏偉的，這就是：把朝陽打造成北方區域性物流中心。

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　　“向上爭取”工作風生水起。一年來，獲得上級專項支持資金62.5億元，獲得“突破遼西北”“飛地經濟”、園區基礎設施建設支持項目66個，79個專項債券項目進入國家項目庫。北票市、建平縣、朝陽縣、燕都新區4個專項債券項目列入省2020年首批發行計劃，計劃發行11.8億元，占全省19%，居全省第一位。

　　七個省級開發區競相發展。共實現基礎設施建設投入18億元，新建道路143公里，實施電網建設工程52項，新開工標房274萬平方米，新建污水處理廠5座，新增建設用地指標634公頃。七個開發區集聚了80%以上新上項目和固定資產投資。

　　隨著項目投產達產期的陸續到來，項目“播種者”必將迎來一個又一個、一次又一次收獲的喜悅。實際上，這樣的收獲已經到來。全市新增市場主體3.98萬個，增長32.3%。全市項目投資拉動GDP增長3個百分點以上，拉動就業7萬多人。

是誰，為了什么，這樣累并快樂著

　　不知人們是否還記得，早在2015年初，市委書記蹇彪在《朝陽日報》上發表了一篇署名文章，題目叫作《融入京津冀，建設新朝陽》。當時，京津冀協同發展戰略剛剛提出不久。

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　　“解決問題首先是戰略的，是對規律的把握，然后才是細節上的”。事關朝陽發展，以問題為導向、目標為導向、結果為導向，以項目為王、為中心的一個個戰略舉措相繼提出：

　　2015年，“五一個工程”。在每個縣（市）區科學規劃建設一個工業開發區、一個農產品加工園區、一個旅游景區、一個服務業集聚區、一個新市鎮試點。

　　2018年，“161重點工程”。建好一個平臺（“五個一工程”平臺），打好“六大戰役”，抓好一個環境（全力營造良好的投資發展環境）。

　　2019年，著眼于深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，市委提出了“四大戰略”，即：開放合作戰略暨“161”重點工程、工業強市戰略、鄉村產業振興戰略、城市提升戰略。

　　正所謂知其所來、識其所在，才能明其將往。戰略的提出、戰略的不斷完善，彰顯著“一張藍圖干到底”的定力；戰略的內涵、戰略的核心，誰都能看出這樣兩個字：項目！

　　蹇彪同志這樣講過，要想扭轉經濟總量小的局面，必須新上一批“頂天立地”的大項目；要想改變經濟結構差的現狀，必須新上一批“中高端”的好項目。這樣的觀點，已經變成市縣鄉三級領導班子的行動，已經和正在引領著全市上上下下的行動。這一行動的目標指向就是面向全中國、主攻京津冀抓招商抓項目；這一行動的鮮明特點也是我們在項目工作中的主要遵循，就是一手抓新項目落地，一手抓老企業轉型升級，“兩手”所握“殺手锏”都是開放合作。

　　回顧幾年來的項目工作，市縣鄉各級領導同志特別是戰斗在招商引資第一線的同志們，實實在在地做到了“三大”“三高”。

　　所謂“三大”，一是信心大。他們對朝陽的區位優勢、資源優勢、機遇優勢充滿著信心，對朝陽既定發展戰略的正確性、產業定位的準確性和發展平臺的承載力充滿信心，對朝陽人民期盼“擁抱”大項目好項目的熱忱充滿信心。其中，京沈高鐵的開通，倍增了這樣的信心。二是決心大。招商引資，特別是叩開大商門、引來大項目，不是輕而易舉的事情。既要精準出擊，又要堅持不懈，切實做到千言萬語、千方百計、千辛萬苦。“天下事有難易乎？為之則易，不為則難”。他們深深懂得，成功往往出現在最后的努力之中，而在最有決心的人那里，成功才是最后的努力。沿著成功者的足跡走一次，才知道什么叫曲折，什么叫艱苦。有關部門、各縣（市）區的許多招商人員，幾乎成了“職業京漂”。三是格局大。既要“頂天立地”又要“鋪天蓋地”。一方面，主要著眼于國家產業政策、著眼于高質量發展，積極謀劃大項目、好項目，努力為產業打造“龍頭”，為園區打造“集群”，為財政打造“支柱”，為“中高端”發展打造“引擎”。另一方面，本著“有稅收、有就業、無污染”的原則，承接和招引中小企業、中小項目。全市上下正在艱難堅韌地求取興產業、強財政、增就業、調結構和可持續的綜合效應。

　　所說的“三高”，一是層次高。“人不率則不從，身不先則不信”。在項目工作中，各級主要領導真正做到了親力親為。對于大項目、大商家，市縣黨政主要領導不僅親自掛帥，而且親自出征。高端對高端，往往產生高效。在這方面，市委、市政府主要領導帶了好頭，市委書記蹇彪同志、市長謝衛東同志，幾乎每個月都要赴京招商，每個大項目、好項目都要親自接談、親自幫助解決落地中遇到的問題。各縣（市）區委書記、縣（市）區長和專司此項工作的負責同志，哪一個不是跑斷了腿、磨破了嘴。二是素質高。各地對招商團隊的人員，做到了精挑細選。沖在招商引資第一線的人，多是專業能力、政策水平、談判技巧“拿得出手”的人。市委提出，重點從招商引資第一線選拔干部，看好的也應就是這一點。三是效率高。無論是在招商引資過程中、項目實施過程中，還是項目審批、項目建設中，“時間就是金錢，效率就是生命”的理念，都有著比以往明顯、比以往“強得多”的體現。

　　“你有一天將遭遇的災禍，是你某一段時間疏懶的報應”。反之，你有一天將迎來的幸福，是你某一段時間不辭辛勞的回報。

　　是誰累并快樂著？是成百上千的招商者、項目服務者、項目建設者。他們正在收獲著幸福，他們的生命狀態正所謂“艱難而不懈地向快樂出發”。塔吊林立的園區、一排排標準化廠房和專業性廠房知道他們的名字，一路上揚的發展指標里寫著他們的名字。

　　是什么讓他們快樂地累著？是不改的初心，是為朝陽求振興、為朝陽人民謀幸福的使命擔當讓他們這樣累并快樂著！

“人人皆為環境”的氛圍已經和正在形成

　　曾幾何時，朝陽的營商環境糟得很。開門迎客、“關門打狗”的例子不勝枚舉，用“望‘陽’興嘆”來形容也不為過。

　　市委、市政府看到了這一點，也把招商引資上項目之戰的第一槍打向了這里。

　　連續開展營商環境整治，把破壞環境的人拿下來，把“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”卸下來，把繁而又繁的審批減下來。

　　深入開展解放思想大討論，把省委提出的“七破七立”落到實處。

　　終于，我們終于跨入了全省乃至更大范圍內營商環境最好的地區行列。市政協在今年年初組織全體機關干部，由劉朝震主席和幾位副主席帶隊，赴全市40余家市政協委員所屬所在企業進行了一次大調研。調研中，以往那種對營商環境的尖銳指責已經很少了。政協委員的提案、建議中，這樣的內容也在逐漸減少。

　　“放管服”改革，改出來的是營商環境新天地新氣象。習近平總書記所要求的那種“親”“清”新型政商關系已經和正在形成。

　　——觀念一變天地寬。把思想解放、觀念轉變作為總抓手，不斷解放思想、統一思想，廣大干部群眾從骨子里認識到抓服務就是抓發展、服務企業服務域外投資者就是服務發展，想盡一切辦法幫助企業破解發展瓶頸、建設困難、生產問題的氛圍已經形成。

　　——行政審批制度改革走在了全省前列。堅持把能放的權力全部下放、能精簡的事項全部精簡，行政職權取消下放90%以上，審批事項前置要件壓減60%以上。

　　“一網一門一次”改革成效明顯。9374項政務服務事項網上可辦率達90%，市本級92%行政職權事項實現一門辦理，105個高頻事項實現“最多跑一次”。14個工程建設項目推行模擬審批，企業開辦實現一日內辦結。

　　這是企業夢里想過的，這是筆者做夢也沒想到的。

　　簡政，“簡”出了勤政、廉政、善政；放權，放出了動力、活力、吸引力。

　　——“項目管家制”全面落實。今年以來。已對1127個項目和企業，派置了“項目管家”。從項目簽約、落地到開工、竣工投產、達產達效，提供全程服務，“全天候照看”。據不完全統計，大大小小的“管家”們，已累計幫助企業解決問題1000多個。市委書記、市長以及市委常委、副市長都是這樣的“管家”。縣（市）區和各鄉鎮也是這樣做的。總投資80億元、占地3500畝的亞琦集團商貿物流園項目，僅用2個小時完成公司注冊，僅用一個月完成了起步區1000畝土地的征地拆遷。

　　用一位企業家的話講：“這回，真的是管了該管的”。

　　這就是說，過去，就在并不遙遠的過去，管事的人一定是管了不該管的事，沒管或沒管好該管的事。

　　——政策支持力度空前。一年來，市委、市政府出臺并全面落實優化營商環境政策33條、促進民營經濟發展政策27條，紀檢監察機關出臺并落實保障企業發展政策措施10條……幾乎每個“有權”的機關和部門，都把權用在了支持發展上。“新官不理舊賬”的問題，也正在整治中、破解中。各級黨委、政府為此“付出”著，企業乃至市民正在這種“付出”中感受著“獲得”。

　　——人，是最關鍵的環境，“好干部”比什么都重要。市委樹立正確的選人用人導向，用“五個一批”激勵干部擔當作為、干事創業，真正做到了能為者選、有為者用、不為者懲，干好干壞不一樣；真正做到了以項目論英雄，以業績論英雄。

　　有什么樣的發展環境，就有什么樣的發展。說朝陽的發展“贏了”，倒不如說朝陽的發展環境“行了”。

項目之事大如天

　　今天的項目就是明天的財富。有了滾滾而來、源源不斷的項目，才會有一天比一天更好的發展，一年比一年更大的進步。

　　項目之事大如天。更高的發展目標寄望于項目，更好的民生福祉寄望于項目。

　　項目之事大如天。天大的事情就得天天抓，一刻也不能松勁，一刻也不能停步。

　　市委市政府“以項目為中心、以項目為王”的決心堅定不移，新任務業已明確，這就是:2020年，確保落地開工5000萬元以上招商項目340個，開復工項目1000個。同時，要確保73個5億元以上項目全部開工建設。這就是：用三年時間，再引進1000個項目，把朝陽建設成為京津冀產業轉移示范區。這就是：更加注重產業鏈招商，把每個縣（市）區培育兩個以上產業集群的任務夯實。

　　謀定而后動！全市上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“不忘初心、牢記使命”主題教育激發出的動力為保障，以“快馬加鞭未下鞍”的作風、“不到長城非好漢”的豪情，圍繞項目“動”起來。

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　　——目標領動。省委要求，朝陽要盡快實現“GDP1000億元、財政收入100億元”目標，市委已經把這樣的目標寫進了十屆十一次全會報告。不僅如此，從現在起、到“十四五”末，實現“再造一個朝陽”也是可以預期的。“向著某一天終于要達到的那個終極目標邁步還不夠，還要把每一個步驟看成目標，使它作為步驟而起作用。”實現這樣的“成千上百”目標，主要的“步驟”就是一個又一個經濟增長點，就是項目！

　　——領導帶動。“責任就是對自己要求的事情有一種愛”。要求別人做的，各級領導同志要滿懷熱愛帶頭去做。這一點，我們的干部從整體上已經做到了，或者說大多數人已經做到了。做到的，應該“百尺竿頭更進一步”，沒做到的，應該從現在做起。要像保爾.柯察金講的那樣，當回憶往事的時候不會因為虛度年華而悔恨，也不會因為碌碌無為而羞恨。“那個項目是經我手引進的”，“那個項目是我任內干成的”，能說出這句話的人是有理由驕傲的。每個領導干部都要努力爭取這樣的驕傲。

　　各級領導同志在帶頭沖上招商引資主戰場，在抓招商、抓新上項目的同時，更要把老企業轉型升級放在心上、抓在手上。要一個企業一個企業地幫助其確立轉型升級方向，一個企業一個企業地為之引薦合資合作“目標企業”，把工作做深做實。

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　　——典型觸動。榜樣的力量是無窮的。要大張旗鼓地選樹和宣傳招商引資先進典型，既要有團隊典型、也要有個人典型，讓他們“傳遞光榮”。

　　對于老企業轉型升級而言，既要宣傳黑貓伍興岐那樣的“老典型”，又要高樹北票宏發、龍城佛瑞達集團那樣的新樣板，也要找出因“小成即安”而“光環不再”的例子給企業家以警示，從而增強他們轉型升級、合資合作的內生動力。

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　　——政策驅動。“政策在哪，商機就在哪”。我們一定要進一步解放思想，在黨和國家政策原則指導下、框架內，制定更加符合朝陽實際、對投資者更有吸引力的招商引資政策。

　　我們要本著“勒緊褲腰帶過日子”和“放水養魚”的政策取向，支持老企業轉型升級、做大做強，努力做到支持老企業轉型升級政策與引進域外企業、域外資金政策同等優惠，甚至更優一些。

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　　——企業主動。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，筆者的調研課題就是老企業轉型升級暨合資合作。調研中，黑貓伍興岐集團董事長牟山岐講，如果不搞轉型升級，不搞合資合作，自己那個老企業早就“黃了”。他還同不止一位企業家講過，你也快搞合資合作吧，不然的話，你廠子那些設備，用不了幾年就一文不值了，想合作也沒人干了。宏發集團張明君說，他的“企業倍增目標”憑自身能力也能辦到，之所以合資合作，圖的是合作共贏、風險共擔，圖的是更大的市場、更先進的管理。

　　“自己的鞋子，自己知道緊在哪里”。我們要采取行之有效措施，努力沖破一些老企業存在的“小成即滿”、憂患意識不強和“寧當小老板、不做大股東”等觀念桎梏，發動、動員起企業的自覺，在“以商招商促升級、自我發力求轉型”這樣一種“自我革命”中新生、長生。同時，要采取“請進來”的辦法，讓域外投資者在老企業中物色投資對象，一旦被人看重，應牽線搭橋、積極促成，在“外力”催動中讓老企業轉型升級。

　　——上下聯動。市級層面，重點做好六項工作，這就是做規劃、定政策、抓招商、抓爭取、抓推動、施獎懲。縣級層面，應重點做好三件事：抓招商、抓園區、抓落地。鄉級層面，要全心全意做好一件事，這就是引進落實一個又一個“飛地”項目。

　　——廣泛調動。人民群眾中蘊藏著無窮無盡的智慧和力量。在深入推進領導招商、專業人員招商、以商招商的同時，要把大眾創業、萬眾創新這一“雙創”活動行之有效地開展起來。能引進“頂天立地”的大項目最好，“鋪天蓋地”的小項目照樣是我們樂見的。

　　——督考推動。我們要說好兩句話、做好兩件事。第一句話、第一件事是：真考績、考真績，叫停“忽忽悠悠”、不容摻“水”使假。第二句話、第二件事是：以項目論英雄、論獎懲，讓有功者臉上有光、職場有位。

　　這動那動，就是不能“逆動”。在如火如荼的項目實踐中，你無力投入其中，可以當“啦啦隊員”；你無心投入其中，可以當“旁觀者”。你甚至可以“橫挑鼻子豎挑眼”，但絕不能“睜著眼睛說瞎話”，更不能“弄權”“吹冷風”“整事”“拉倒車”。

　　寫到這里，筆者對市委市政府提出的“以補齊開放合作短板為突破口和牛鼻子”的發展戰略有了新的認識，抑或說是茅塞頓開。習近平總書記指出，東北振興面對體制機制、經濟結構、開放合作、思想觀念等四個方面的突出“短板”。對于朝陽而言，“四個短板”都很短、都得補，而以開放合作為突破口和“牛鼻子”能夠達到“四短共補”的效果。邏輯是這樣的：開放合作有賴于體制機制創新又能倒逼體制機制再創新，開放合作是調整經濟結構的必由之路又是優化經濟結構的應有內涵，敢于開放合作本身就需要思想觀念更新而開放合作又會催生出更加創新的思想觀念。這個突破口選的準，這個“牛鼻子”牽的對，體現了市委市政府的戰略清醒！

　　清醒的戰略需要清醒的執行。而最清醒的執行，就是一刻也不能等待。

　　“我們可以去等待，但等得來同情，等不來光榮”。我們不可以去等待，一定要用分秒必爭、時不我待的行動創造自己的光榮。

　　滾滾而來的項目中，融注著滾滾汗水、滾滾心血；滾滾而來的項目，推動著朝陽全面振興、全方位振興。

　　“既然我們已經踏上這條道路，那么，任何東西都不應妨礙我們沿著這條路走下去”!

編后話：

　　遵照中共朝陽市委宣傳部領導的指示和安排，本文作為今日朝陽網2019年壓軸力作隆重推出！

　　作者韓輝升，現任朝陽市政協副主席，同時也是一位享譽詩壇的著名詩人。

　　值此辭舊迎新之際，愿以此文向招商引資者、項目建設者、項目服務者、域外投資者、對外合資合作者，以及全市上下為項目建設作出貢獻的人們致敬！

　　[編輯 雅賢 趙盼]

【本網聲明】